رضا قشقایی شهردار دوگنبدان در نشست با خبرنگاران، ضمن گرامیداشت یاد و خاطره شهدای جنگ رمضان، شهدای حملات اخیر و تمامی مدافعان ایران اسلامی، روز خبرنگار را نیز با تأخیر تبریک گفت و بر نقش رسانهها در بیان مطالبات، نقد عملکردها و کمک به اصلاح امور شهری تأکید کرد.
از «شفافسازی» تا پاسخ به یک مطالبه عمومی
وی در ابتدای سخنان خود با اشاره به مباحث مطرحشده پیرامون اعتبارات آلایندگی و پروژههای مصوب شهری، تلاش کرد تصویری از روند تصمیمگیری، تخصیص اعتبار، تصویب پروژهها و موانع اجرایی ارائه کند.
شهردار دوگنبدان توضیح داد که در بهمنماه ۱۴۰۳ و همزمان با پیشبینی تزریق اعتبارات آلایندگی، جلساتی با حضور مسئولان شهرستان، اعضای شورای شهر و کارشناسان برگزار و درباره نحوه هزینهکرد این منابع بحث و تبادلنظر شده است.

به گفته وی، در این جلسات حوزههایی همچون فضای سبز، راهها، پسماند، کانالهای دفع آبهای سطحی و سایر زیرساختهای شهری موردتوجه قرار گرفت و برای آنها پروژههایی پیشنهاد و صورتجلسه شد.
۶۰۰ میلیارد تومان پروژه عمرانی؛ از آسفالت تا زیرساخت
شهردار دوگنبدان با اشاره به پروژههای تعریفشده از محل اعتبارات آلایندگی گفت: حدود ۶۰۰ میلیارد تومان پروژه عمرانی برای شهر تعریف و وارد فرآیند عملیاتی شد.
وی افزود: این پروژهها حوزههایی مانند احداث و توسعه بلوارها و دسترسیها، پیادهراهسازی، پارکها، کانالها، جدولگذاری، سرویسهای بهداشتی و آسفالت را دربر میگیرد. به گفته شهردار، با لحاظ تعدیلها و افزایش هزینههای اجرایی، ارزش این پروژهها میتواند به حدود یک همت برسد.
قشقایی همچنین از تعریف دو پروژه بزرگ دیگر شامل پارک سرمایهگذاری و پارک مادر و کودک خبر داد و گفت اعتبار این دو پروژه بهترتیب حدود ۲۵۰ و ۱۰۰ میلیارد تومان پیشبینیشده بود. شهردار دوگنبدان توضیح داد که فرآیند مناقصه این پروژهها انجام شد، اما به دلیل نرسیدن نصاب پیمانکاران به حد قانونی در مرحله نخست و سپس محدودیت منابع مالی، اجرای آنها فعلاً متوقف مانده است.
چرا همه پروژههای صورتجلسه اجرایی نشدند؟
یکی از محورهای اصلی سخنان شهردار، پاسخ به این پرسش بود که چرا بخشی از پروژههای پیشبینیشده در جلسات مربوط به اعتبارات آلایندگی به مرحله اجرا نرسیدهاند. وی در اینباره چند عامل را مؤثر دانست؛ نخست، موانع حقوقی و مالکیتی اراضی که برای اجرای برخی پروژهها در اختیار دستگاههایی مانند منابع طبیعی و راه و شهرسازی قرار داشت.
به گفته شهردار، پروژههایی همچون پارک سرمایهگذاری، پارک کوهستان، پارک رادک، پارک مادر و کودک و پارک جنگلی با موضوع مالکیت یا نحوه واگذاری زمین مواجه بودند و طی شدن مراحل کارشناسی، طرحهای توجیهی و کمیسیونهای قانونی، زمانبر بوده است. وی تأکید کرد که بخشی از تأخیرها ناشی از مخالفت با اصل پروژهها نبوده، بلکه به فرآیندهای قانونی و حقوقی مربوط میشده است.تغییر اولویتها؛ وقتی آسفالت و جدولگذاری مطالبه مردم شد
شهردار دوگنبدان عامل دیگر را تغییر اولویتهای مدیریت شهری بر اساس مطالبات مستقیم شهروندان عنوان کرد. وی گفت در زمان تنظیم بودجه سال ۱۴۰۴، اعتبارات آلایندگی هنوز به شهرداری تزریق نشده بود و بخشی از پروژههایی که بعدها در صورتجلسهها مطرح شد، در بودجه اولیه جایگاهی نداشتند.
به گفته وی، اضافه شدن این پروژهها نیازمند اصلاح بودجه، تصویب شورای شهر و تأیید کمیته انطباق بوده است. شهردار افزود: در همین مدت، مراجعات مردم به شورا و شهرداری درباره مشکلاتی مانند آسفالت، جدولگذاری، کانالهای دفع آب، زیرسازی و پیادهروسازی افزایش یافت و مدیریت شهری ناچار شد بخشی از منابع را به این نیازهای فوری اختصاص دهد.
وی تصریح کرد: این به معنای قبول نداشتن پروژههای توسعهای نیست؛ بلکه اولویتهای شهر در مقطعی تغییر کرد و ما ابتدا باید زیرساختهای ضروری را سامان میدادیم.
عدد ۱۸۰۰ میلیارد تومان موضوعیت ندارد
یکی از مهمترین بخشهای این نشست، اظهارات شهردار درباره ارقام مطرحشده پیرامون منابع مالی شهرداری بود. وی گفت مجموع منابع عملکردی شهرداری در سال ۱۴۰۴ حدود یکهزار و ۵۰۰ میلیارد تومان بوده است.
بر اساس توضیحات شهردار، این منابع شامل حدود ۱۵۶ میلیارد تومان ارزش افزوده، ۴۶۰ میلیارد تومان عوارض آلایندگی، ۵۳۰ میلیارد تومان اعتبار دیگر از محل آلایندگی، ۱۳۰ میلیارد تومان کمکهای دولتی و حدود ۲۲۶ میلیارد تومان درآمدهای شهرداری بوده است.
شهردار تأکید کرد رقم ۱۸۰۰ میلیارد تومان که در فضای عمومی مطرح شده، با واقعیت منابع و عملکرد مالی شهرداری مطابقت ندارد.
وی افزود: از مجموع عملکرد مالی سال ۱۴۰۴، حدود ۴۰۰ میلیارد تومان در بخش جاری و ۷۱۵ میلیارد تومان در بخش عمرانی هزینه شده و به گفته وی، نسبت بودجه جاری و عمرانی نیز در چارچوب پیشبینیهای بودجهای رعایت شده است.
روایت یک کانال؛ از درخواست تعمیر تا رد در کمیته انطباق
شهردار دوگنبدان در ادامه به موضوع کانالهای دفع آبهای سطحی پرداخت؛ موضوعی که طی روزهای اخیر نیز محل بحث و انتقاد قرار گرفته بود. وی با اشاره به اینکه حدود ۳۰ کیلومتر کانال در سطح شهر وجود دارد، گفت بسیاری از این کانالها قدمت بالایی دارند و نیازمند ترمیم، بازسازی یا احداث مجدد هستند.
او با اشاره به پروژه کانال محدوده بازار روز اظهار کرد که درخواست تعمیرات این کانال در تاریخ ۲۹/۴/۱۴۰۴ ارائه شده و در تاریخ ۲۹/۱۰/۱۴۰۴ مبلغ ۳۸ میلیارد تومان در شورای شهر برای آن مصوب شده است، اما این مصوبه در تاریخ ۱۶/۱۱/۱۴۰۴ در کمیته انطباق رد شده است. شهردار علت رد مصوبه را از جمله قرار نداشتن پروژه در صورتجلسه اولیه و بالاتر بودن اعتبار پیشنهادی از سقف اعتبار بودجهای عنوان کرد.
وی گفت: شهرداری برای ساماندهی کانالهای سطح شهر حدود ۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار کلی و برای کفسازی کانالها نیز حدود ۱۱.۸ میلیارد تومان پیشبینی کرده بود. به گفته وی، پروژه کانال جنب هواشناسی نیز حدود ۱۵ میلیارد تومان اعتبار داشته است.اولویت من فضای سبز نیست؛ باز کردن راههاست
شهردار دوگنبدان در بخش دیگری از سخنان خود، یکی از مهمترین اولویتهای فعلی مدیریت شهری را حل معضل ترافیک و توسعه شبکه معابر عنوان کرد. قشقایی با اشاره به افزایش تعداد خودروها و واحدهای مسکونی در سالهای اخیر گفت ظرفیت معابر شهر متناسب با این رشد توسعه پیدا نکرده است.
شهردار تأکید کرد: برای من در شرایط فعلی، اولویت اصلی فضای سبز نیست؛ اولویت، باز کردن راهها، ایجاد بلوارها، توسعه مسیرها و رفع گرههای ترافیکی است. وی از برنامه مدیریت شهری برای پیوسته کردن بلوار شهید تاجگردون، بلوار شهید پناهپوری و بلوار اندیشه سخن گفت و افزود بازگشایی مسیرهای ارتباطی در محدوده تپه آفتابگردون، اتصال ضلع جنوبی شهر و گشودن گرههای ترافیکی در بافت فرسوده نیز در دستور کار قرار دارد.
قدردانی شهردار از مشارکت شرکت نفت
شهردار دوگنبدان همچنین از مشارکت شرکت بهرهبرداری نفت و گاز گچساران در برخی پروژههای شهری قدردانی کرد. وی با اشاره به مشارکت این مجموعه در حوزه شمالی شهر و کنارگذر شهری گفت پروژهای با اعتبار حدود ۵۰ میلیارد تومان تعریف شده و چند پروژه دیگر نیز در برنامه قرار دارد. به گفته شهردار، توسعه مسیرها و ایجاد دسترسیهای جدید میتواند علاوه بر کاهش ترافیک، زمینه افزایش ارزش افزوده و رونق سرمایهگذاری در شهر را فراهم کند.
چرا پروژههای پارکها عقب افتادند؟
شهردار درباره تأخیر در اجرای برخی پروژههای پارکی نیز توضیح داد که مالکیت یا مدیریت اراضی بسیاری از این فضاها در اختیار دستگاههای دیگر بوده و واگذاری آنها فرآیندی زمانبر داشته است. وی تأکید کرد این مسائل به معنای کنار گذاشتن پروژهها نیست و مدیریت شهری همچنان اجرای طرحهای توسعهای را دنبال میکند.
پروژه پیادهراه ایرانسلیها؛ «کمی صبور باشیم»
یکی دیگر از محورهای مورد اشاره، وضعیت پروژه پیادهراهسازی محدوده کوچه ایرانسلیها بود. شهردار ضمن پذیرش وجود مشکلات و تأخیر در اجرای پروژه گفت عملیات اجرایی در حال پیشرفت است و تراز کف پروژه مشخص شده و مراحل شنریزی و بتنریزی در حال انجام است.
وی از اجرای طرحی برای جدارهسازی و زیباسازی مسیر حدفاصل پمپ بنزین تا شهرداری و خیابان بشارت، با امتداد محدوده بلادیان، به طول حدود ۲۱۰۰ متر خبر داد و گفت مطالعات این پروژه توسط مشاور در حال انجام است. شهردار این طرح را از پروژههای محرک توسعه شهری دانست که میتواند الگوی توسعه در سایر محدودههای شهر نیز قرار گیرد.بافت فرسوده؛ پروژهای که هنوز نیمهتمام است
شهردار دوگنبدان در بخش دیگری از سخنان خود به وضعیت بافت فرسوده اشاره کرد و گفت این پروژه از سالهای ۱۳۹۴ و ۱۳۹۵ آغاز شده و در سالهای ابتدایی روند مناسبی داشته است. به گفته وی، افزایش تورم و کاهش قدرت تسهیلات در ادامه موجب کند شدن روند نوسازی شد و برآورد فعلی نشان میدهد حدود ۴۰ درصد نوسازی در این محدوده متوقف شده است.
قشقایی افزود با وجود مشکلات اقتصادی مردم، نمیتوان بافت فرسوده را رها کرد و مدیریت شهری تلاش کرده با اجرای پروژههایی مانند جدولگذاری، بهسازی معابر و هماهنگی با دستگاههای خدماترسان، حداقل شرایط عبور و مرور و زندگی شهروندان را بهبود دهد.
شهردار درباره معابر خیابان شهید امینی نیز توضیح داد که همزمانی عملیات شهرداری با اصلاح شبکه آب و فاضلاب موجب تأخیر شده و شهرداری پس از پایان عملیات زیرساختی دستگاه خدماترسان، اجرای بخش روسازی را دنبال خواهد کرد.
نقد سازنده را با جان و دل میپذیریم
شهردار دوگنبدان در پاسخ به انتقادهای رسانهای تأکید کرد مدیریت شهری از نقد سازنده استقبال میکند. وی گفت: هر جا ایرادی وجود دارد، باید آن را بپذیریم و برای اصلاحش برویم. او افزود نقد رسانهها در صورتی که با هدف اصلاح امور و بهبود وضعیت شهر باشد، میتواند به مدیریت شهری برای شناسایی مشکلات کمک کند.
شهردار در عین حال تأکید کرد که منابع شهرداری محدود و مطالبات مردم گسترده است و به همین دلیل امکان اجرای همزمان تمام پروژهها وجود ندارد و پروژهها باید بر اساس اولویتبندی اجرا شوند.پروژههای نیمهتمام تملک دارایی؛ دغدغهای جدی
شهردار دوگنبدان در بخش پایانی سخنان خود به پروژههایی اشاره کرد که از محل اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای آغاز شده اما به دلیل کاهش یا توقف تخصیص اعتبار، نیمهتمام ماندهاند.
وی گفت در سال ۱۴۰۳ حدود ۷۱ میلیارد تومان اعتبار برای این بخش پیشبینیشده بود که تنها بخشی از آن تخصیص یافت و در سال ۱۴۰۴ نیز اعتبار جدیدی برای ادامه برخی پروژهها در اختیار شهرداری قرار نگرفت. به گفته شهردار، تلاشهایی برای استفاده از منابع داخلی شهرداری جهت تکمیل این پروژهها انجام شد، اما برخی پیشنهادها در فرآیندهای قانونی و کمیته انطباق مورد موافقت قرار نگرفت.
وی پروژههایی مانند پارک دریاچه، پل آبگرمو، ورودی شرقی شهر، جاده سلامت و ورودی گلزار شهدا را از جمله طرحهایی دانست که نیازمند تعیین تکلیف منابع مالی هستند.
پارک دریاچه؛ مطالبهای برای تکمیل تا پایان سال
شهردار دوگنبدان با اشاره به پارک دریاچه مصنوعی گفت تکمیل و بهرهبرداری از این پروژه از اولویتهای مدیریت شهری است. وی توضیح داد که در سالهای گذشته شهرداری کارفرمای پروژه بوده، اما با توجه به نحوه تأمین اعتبارات از محل مسئولیتهای اجتماعی، دستگاه اجرایی پروژه به بنیاد مسکن منتقل شده و شهرداری در ادامه به عنوان بهرهبردار ایفای نقش خواهد کرد.
شهردار تأکید کرد تکمیل این پروژه میتواند یکی از مطالبات مهم شهروندان را پاسخ دهد و مدیریت شهری نیز از اختصاص اعتبار برای به سرانجام رسیدن آن استقبال میکند.
مطالبه شهردار از مسئولان؛ پروژهها را نیمهکاره رها نکنیم
شهردار دوگنبدان در پایان خواستار حمایت بیشتر برای تأمین اعتبار پروژههای نیمهتمام شد و گفت پروژههایی که آغاز شدهاند نباید به دلیل کمبود اعتبار، مشمول مرور زمان شوند و در سطح شهر نیمهکاره باقی بمانند. وی تأکید کرد مدیریت شهری، شورای شهر، دستگاههای اجرایی، شرکت نفت و شهروندان باید در کنار یکدیگر برای توسعه گچساران تلاش کنند.
او همچنین با اشاره به ضرورت مشارکت شهروندان در مدیریت شهری، موضوعاتی مانند اشغال پیادهروها، نصب فنس و محصور کردن معابر را از جمله مشکلاتی دانست که بدون همراهی مردم قابل حل نیست. شهردار گفت که شهرداری به تنهایی نمیتواند همه مسائل شهری را حل کند و تحقق شهر مطلوب، نیازمند مشارکت اجتماعی، ارتقای فرهنگ شهروندی و افزایش حس تعلق مردم به شهر است.
آنچه از اظهارات شهردار دوگنبدان برمیآید، این است که اختلاف اصلی بر سر اصل توسعه شهر نیست؛ بلکه موضوع به نحوه اولویتبندی پروژهها، فرآیندهای قانونی، محدودیت منابع و موانع اجرایی بازمیگردد. شهرداری از یک سو بر اجرای پروژههای بزرگ و محرک توسعه تأکید دارد و از سوی دیگر، رفع نیازهای فوری شهروندان همچون آسفالت، جدولگذاری، کانالهای دفع آب و توسعه معابر را در اولویت قرار داده است.
با این حال، حجم پروژههای نیمهتمام و مطالبات انباشته شهروندان نشان میدهد مسیر توسعه شهری دوگنبدان همچنان نیازمند شفافیت بیشتر، هماهنگی میان دستگاهها، تعیین تکلیف منابع مالی و نظارت مستمر رسانهها و افکار عمومی است؛ موضوعی که میتواند در نهایت معیار اصلی قضاوت شهروندان درباره عملکرد مدیریت شهری باشد.
